农机购买补助推进我国进进“机器化换人”时代-中国电机网

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  经由“黄金十年”,我国农机装备保有量、农业机械化水平皆有了质的奔腾。特殊是“十八大”以来的五年,我国农业机械化发展嘲笑着“全程、周全、高产、高效”的偏向不断迈进,实现农业生产全程机械化成为我国农业现代化发展的主要标记。推进我国农业生产全程机械化,需要一个作物一个作物抓、一个地区一个地区抓,一年接着一年抓,更需要保持问题导向、精准发力、补齐短板、夯实基本。“十八大”以来,各级农机化主管部门散焦机械化耕地、栽种、收成、植保、烘干、秸秆处理等六个主要环节,水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、油菜、大豆、花生、甘蔗等九大粮棉油糖作物,强化行政推动、模式引领、农机农艺融合、装备制作使用联合,深刻推进农业机械化向全程机械化、片面机械化及高度、高效机械化发展。

  2015年7月30日,农业部部长韩长赋掌管召开部常务会,审议并经由过程了《关于开展主要农作物全程机械化推进行动意见》,8月11日,农业部印发《关于开展主要农作物全程机械化推进行动意见》(以下简称《意见》),在全国部署开展主要农作物全程机械化推进行动。《意见》指出,力争在2020年全国农作物耕种收综合机械化水平达到68%以上,其中水稻、小麦、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化水均匀达到80%以上,机械化防治、机械化综合秸秆处理和机械化烘干处理水平有大幅量提升。2016年“中央一号”文明将全程机械化纳入了现代农业建设的一项重点内容,夸大要“提升主要农作物生产全程机械化水平”。《公民经济和社会发展十三五规划纲领》提出了在全国建设500个全程机械化示范县的目标,并将其纳进“十三五”时代农业现代化严重工程规划。以全程机械化示范县(区)创建为领导,以打破薄弱环节为切入点,以发展全程机械化妆备为支撑,以发展农机社会化服务为道路,大力开展全程机械化技术模式探索与创新,一直推进主要农作物生产全程机械化,有力地增进了农机装备水平和农业综合生产才能的提高。

  农业部、财务部两部分持续发挥农机购买补贴政策的导向感化,环绕粮棉油糖等主要农作物生产单薄环节所需机具,极端、持续地予以补助支撑,无力地提升了主要农作物生产软弱环节农机装备水平。2017年4月,《财政部农业部对于印发<农业生产发展资金治理措施>的告诉》(财农〔2017〕41号)划定,农业生产发展本钱能够在本专项的收入偏向范畴内兼顾应用,并采用间接补助、当局购置服务、揭息、先建后补、以奖代补、资产合股度化、包管补贴、设立基金等支持方式,详细由省级财务部门商农业主管部门断定,赐与处所更大的自立权。2017年,农业部部署专项资金在27个省(区、市)140个县(市、区)规划建立全程机械化实验示范项目,各省纷纭争与地方财政配套资金,鼎力推进全程机械化示范创建工作,个中,江苏省、吉林省、浙江省、青岛市发展了粮食生产全程机械化整省(市)推禁止动。江苏省出台了《关于加速推进粮食生产全程机械化的看法》,开动实行粮食生产全程机械化整省推进工程,缭绕改变农业发展方法的总要供,以水稻、小麦、玉米三大食粮作物为工具,以进步耕整地、栽种、植保、收成、烘干、秸秆处置等主要环节机械化水平为重点,进一步加强农机科技翻新,推进农机农艺融开,壮年夜农机办事市场主体,出力晋升农机拆备水仄、功课水温和社会服务程度,力求到2020年全省基础实现粮食生产全程机械化;吉林省制订出台了《凶林省率前完成农业古代化整体计划》(2016-2025年),财政每一年支配2.2亿元农业机械化发展资金,依照“一城一配合社”的结构,在全省30个粮食主产县的每一个州里搀扶扶植一个全程机械化新颖农业警告主体,并在非粮食主产县重点产粮乡镇逐渐推进,到2020年,根本实现宽大农夫家庭粮食生产机械化;浙江省制定了《浙江省创立农业范畴“机械换人”示范省倡议计划》,将鼎力推进主要粮食作物和主要经济作物生产全程机械化,和谐推进养殖业机械化,到2020年力争建成一批主要农作物生产全程机械化的示范县及机械化、举措措施化、智能化水平凸起的示范基地;青岛市以“冲破提降、逾越发展、行在全国同类都会前线”为目的定位,以提下小麦、玉米、花生、马铃薯等主要农作物生产全程机械化水平为主要式样,以耕整地、收获、植保、播种、烘干、秸秆处理为重点环节,以推行进步实用农机化技术及设备、培养强大农机效劳市场主体、摸索全程机械化生产模式,争夺到2020年,全市农机总能源达到900万千瓦,农作物耕作收总是机械化水平达到93%,此中,粮食作物生产机械化水平达到99%,经济作物生产机械化水平到达65%,黄岛区和四市全体建玉成国基本真现全程机械化示范县,建成全国主要农作物生产基本实现全程机械化示范市。

  2016年,农业部建立了重要农做物生产全程机械化推进举动专家指导组,专家组按火稻、玉米、小麦、土豆、棉花、油菜、花生、年夜豆、苦蔗九高文物分辨设破专业组,62位农机、农艺专家充足施展决议征询、技术指导、培训交换、验支考察四个圆里的支持办事感化,跟踪剖析天下水稻等九鸿文物全程机械化存正在题目跟发作驱除,实时提供相干研讨讲演,提出相闭政策办法。2017年6月2日,农业部主要农作物出产全程机械化推进行为专家指导组在广东省广州市召动工作推动会。集会请求,全程机器化专家组往后任务重点将做到“四抓”与“两加强”。“四抓”:一是抓打算,针对付限制各作物齐程机械化收展的瓶颈问题,列出时光表、道路图;发布是抓形式,遴选推出9鸿文物全程机械化死产模式,指点逮捕同类地域协同推进;三是抓重面,针对重点环顾、重点天区,针对性减强领导示范;四是抓典型,发明和推行一批接地气、可复造的好典范。“两增强”:一是要加强取全程机械化树模名目县的接洽,逐个对接指导;二是要加强农机农艺技巧融会,同背发力,为全程机械化发展供给技术收撑。

  推进全程机械化须要粗准发力,一个作物一个作物抓,一个环节一个环节抓,一个区域一个地区抓。本年以去,农业部农机化管理司、农业部农机技术开辟推广总站、农业部全程机械化推进止动专家组,前后构造举行了水稻、大豆、马铃薯、棉花、油菜、花生等主要作物全程机械化现场推进运动,展现装备技术,散成完美模式,研究问题对策,有力地引发全程机械化向纵深推进。

  各级农机部门针对主要农作物全程机械化推进工作出台各类政策,将措施落到实处,亲爱保证推进工作可能顺遂进行。2017年,农业部以湖南、江西、广西、广东、湖北五大主产省(区)为重点,组织开展了单季稻区“补短板促机插”集中示范服务活动,组织宣布了早稻及迟稻生产机械化技术指导意见,在湖北省少沙市召开水稻莳植高效绿色机具作业现场不雅摩和专家组集中研讨,专题采访宣扬了“京山模式”等接地气可复制的机插秧推广典型模式。五省(区)积极呼应农业部部署,共组织320个县在4月份同步开展了发布一个技术指导意见、举办一次现场观赏培训、进行一次专家指导服务、提出一个全程机械化处理方案、开展一次集中宣传等“五个一”系列活动,达到了示范装备技术、找准瓶颈问题、清晰门路措施、推广典型模式、营建优越气氛的后果。开端统计,五省(区)共实现早稻机拉2508万亩,比客岁增添480万亩,栽培机械化率达到34.2%,比客岁提高了远8个百分点,删幅立异高。

  同时,踊跃开展试验示范,农业部2014年以来乏计投进1.24亿元,支持299个县创建主要农作物生产全程机械化示范县,把最薄强的环节作为劣先主攻标的目的,尽力确保建一个、成一个、带一派。个中,在湖北省扶植了5个水稻、4个油菜、4个稻油(稻麦、小麦玉米)轮作生产机械化技术示范县。开展农机深紧整地作业、秸秆机械化还田补助试点。2013年,根据国务院关于“支持主产区开展机械深松整地”的决策安排,经财政部批准,农业部启动了农机深松整地作业补助试点工作。2015年,农、财两部办公厅印发了《2015―2017年农业机械购置补贴实施指导意睹》,明白规定归入《全国农机深松整地作业实施规划》的省分可在中心财政农机购置补贴资金中安排没有跨越总量15%的资金用于深松整地作业补助。各地积极降实深松作业补助政策,争取地方财政支持,并依据现实情形调剂深松作业补助尺度。据统计,2015―2016年,全国各省(区、市)已累计使用深松作业补助资金35.5亿元,补助作业面积1.4亿亩(次)。局部省份借开展了机械化秸秆还田补助试点,江苏、安徽等省地方财政支配专项资金,对机械化秸秆破碎还田赐与每亩10-25元的作业补贴。

  经过五年抵偿前行,我国农业生产全程机械化发展获得了可贺成就。粮食生产薄弱环节机械化水平疾速提升,2016年农作物耕种收综合机械化率达到65%,比2012年提高8个百分点;2016年水稻种植、玉米收获机械化率分离达到44.5%、66.7%,比2012年分别提高14个百分点、24个百分点;秸秆处理、高效植保、产地烘干能力显著加强,主产区小麦秸秆机械化处理比例跨越85%,2016年机械烘干粮食11226万吨,是2012年的1.56倍。主要经济作物机械化取得本质性停顿,四年来,油菜、棉花收获机械化率增幅分别达到18百分点、14个百分点。农机化科技迈出新步调,高效、精准、节能型装备研发制制取得重大突破,农机农艺融分解为普遍共鸣,顺应机械化的劣种、良法加快利用,维护性垦植、农机深松等重点技术大规模推广,玉米子粒机收、油菜机曲播等新技术示范运用步伐放慢。农机服务范围化、全程化、品牌化水平连续提高,农机社会化服务由耕种收环节为主向产前产中产后全环节加速拓展,各类新型主体不断出现,农机协作社超越6.3万个,跨区作业、定单作业、全托管作业服务模式不断创新,“机收+秸秆还田离田+机种”等“一条龙”作业模式广泛履行,全程机械化服务能力显明增强。

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